相关推荐"展望十三五扬帆中国梦"系列访谈:"十三五"环境短板怎样补?

图片说明:复旦大学环境经济研究中心副主任李志青做客东方网聊天室

　　东方网记者孙樱齐12月1日报道：伴随着绿色发展，十三五规划建议描绘的“美丽中国”有一个提法叫做“绿色金融”。“绿色”很符合当代公众和媒体关心的环境问题。2013年国务院印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》中谈到，节能环保产业要成为国民经济新的支柱产业，到2015年总产值达到4.5万亿的规模。复旦大学环境经济研究中心副主任李志青做客东方网“展望十三五扬帆中国梦”系列访谈时谈到，绿色金融根本要靠制度来实现。

　　“十三五”提到一个概念就是要建立绿色发展基金，也就是要通过金融的手段来推进绿色的发展。节能环保产业和绿色金融有一定的区别。“产业的发展相当于在环保过程当中有对环保设施、设备、产品、技术的需求来拉动供给。”李志青解释了4.5万亿的概念。“问题在于谁来为这些基础设施、设备、技术产品买单？是老百姓还是政府，说实在的谁也无法在这么短时间内为4.5万亿买单。”

　　“所以‘十三五’期间要做一些创新倒逼改革。”李志青说，原来对为需求买单的资金的理解，要么是自有资金要么是银行资金借贷，目前看来这两条路短期内都无法走通。

　　“那么可不可以向资本市场融资，把以后的收益证券化。‘十三五’规划建议认为绿色金融要借助资本市场的作用。”李志青谈到，所谓和资本市场的结合远不止于融资的概念，可能在过程中资本市场还要帮助节能环保产业来理顺需求和供给的关系。

　　“十三五”里面提出要建立绿色发展基金，李志青的理解就是城市发展的引导基金。“中小企业开展节能环保产业在起步的时候缺钱，这个基金可以给一些支持，当企业成熟的时候再把钱还给基金。”

　　关于资金的来源问题，李志青建议可以借助于彩票市场。“我认为这是一个金融上的手段，像以前发行体育彩票支持体育产业一样，发行环保彩票支持环保事业。要把环保和金融结合起来，要把资本市场的力量引导到我们想要它去的地方。”

　　接下来，东方网还将陆续推出“展望十三五扬帆中国梦”系列访谈，敬请期待。