“九五”期间，上海的社区建设取得了很大成绩，建成了一大批文明社区和文明小区，一半以上的居民已在文明小区中安居乐业。未来5年，上海的社区将如何发展？这个话题，已进入了沪上社科理论界的研究领域。

上海徐汇区康健社区构建的“康乐工程”目前正受到上海社区研究会的关注。去年9月，江泽民同志来上海时曾到康健社区视察，希望社区干部们为居民办实事、办好事，通过社区开展各种有益身心健康的文化活动，来满足人们日益增长的精神文化需求。“康乐工程”从那时起开始启动。

龚超：康乐工程的目的实际上就是两句话：使居民身心更健康，使社区生活更快乐。康乐工程也是社区大文化的工程，通过大力发展社区文化，通过轻松愉快的文化活动，使我们社区老百姓缩短人与人之间的心理距离，来缓解由于社会转型，政策调整带来的负面影响，来减轻市场竞争带来的心理压力。

未来5年，几乎所有的社区都会遇到康健社区遇到的同样的问题：建成文明社区后，社区该如何寻求新的发展？在市民生活水平普遍提高后，社区又如何更好地让居民安居乐业？

徐中振：我觉得在进一步发展中，我们要改变政府主要来包揽社区事务的方式，而要通过把群众组织起来，通过党主导群众自治的领域，改变社区工作的方式，来实现安居乐业，来实现社区服务，精神文明创建等等的实事工程，根本上说，它是社会发展的新的方式，改变过去行政化的手段。

诸大建：上海今年GDP是4000，这个数据表明相对的物质水平已经满足，上海今后的发展是从物质生活和精神生活并举的生活质量阶段，从数量到质量，不是简单地满足数量，康乐工程中物质形态达到了一定基础，现在要向精神生活，社区把它叫作大文化，这对上海的社区建设来说是有示范意义的，怎样提升我们的生活品位。

两位社区研究专家的观点很有代表性。在采访中，许多专家都认为：“九五”期间，上海社区注重的是文明小区、文明社区的创建工作，小区、社区的硬件建设中，主要是街道、居委会干部挑大梁。“十五”期间，这些基础工作都已完成，因此上海社区的发展要从硬件建设转化为满足居民的精神生活需求，为居民生活提供更多的便利；更重要的是改变过去一切都由政府包办的做法，鼓励居民在党的领导下开展社区自治。