去年至今,遗产税一直是人们关注的话题。大家几乎一致认为,遗产税这一被称为罗宾汉税种的良税开征的时机已基本成熟,据了解,但对它实施的迫切性到底如何,却存在着不同的看法。
根据国家统计局最近的抽样调查,我国基尼系数已达到0。34左右,从这个角度来讲,我国开征遗产税的时机已经达到了成熟的程度。 但是从现阶段社会对效率的特殊需求角度来看,开征的迫切性是不是足够典型呢?
华东师大国际金融学院副教授 曹雪琴:我们的发展政策是鼓励人们创业和投资,在这个过程中过早地开征遗产税从效率上来看可能有一定的负面效应。在一定程度上会产生抑制积累财富购置房地产和固定资产这样一个负面性的作用。
上海社会科学院部门经济研究所所长 厉无畏:现在比较多的顾虑在于如果开征遗产税是否影响投资的问题。我想毕竟遗产税是一个未来的事情,他如果在年轻的时候创业,遗产税可能是三五十年以后的事情,所以这一点对影响他投资的因素的作用比较小,但是从另外鼓励消费比较多的一群人来说,可能还是有一些促进消费的作用。
而遗产税开征的立法准备又主要包括哪些方面呢?
厉无畏:立法上你首先要对今后认定这个遗产的价值的问题,另外一个,就是要查询比较方便。第二还有一个评估的问题和相关的法律。
不管如何理解遗产税开征的迫切性,遗产税本身的必要性和立法上的迫切性却是不容置疑的。另外,在人们较为关注的起征点问题上,专家的意见比较一致。
遗产税的起征点应该考虑两个因素,一个就是要了解一下我国收入和财产的分布状态,进入一定百分比的高收入阶层处于怎样的财富拥有水平,还有一个要考虑的因素就是政府在这个税种上的政策定位。
厉无畏:这个起征点应该跟社会平均的收入有关,从现在的情况来看,对一般的老百姓如果征收这些遗产税、赠与税似乎不是很合理。起征点可能需要定得高一点。但是若定得太高的话,那么有很多已经比较富的人对调节收入分配来讲也不是很有利。我想可能500万是偏高一些。我的意见在200万左右。
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