为期两天的欧盟首脑会议6月21日在西班牙南部城市塞维利亚开幕。欧盟１５个成员国和１０多个入盟候选国的国家元首或政府首脑与会。会议将讨论打击非法移民、欧盟扩大、欧盟内部体制改革、欧盟制宪和共同外交与安全政策等重大问题。就在首脑会议开幕前几个小时，西班牙南部发生两起汽车炸弹爆炸事件，有6人受伤。警方怀疑这可能是“埃塔”恐怖组织所为。