奇怪做法延续十多年

　　在包头市九原区尹六窑村，每一个村民居然都被划分了等级。不久前，处于第二等级的村民郝庭亮向媒体举报了村里人分五个等级的现状。

　　这种等级制度引起村民们极大的不满，闻讯赶回来的举报人郝庭亮说，村民们按来到尹六窑村时间的先后，划分为一到五个等级，这一奇怪的做法已经延续了十多年。

　　尹六窑村究竟为什么要将村民分为不同等级呢？

　　村委会支书靳有根解释说，实行村民等级制度，主要是为了村里集体利益的分配。

　　靳有根说，尹六窑村的等级分配制度始于1995年，当时乡镇经济的快速发展为村里带来了第一笔征占地补偿款。这笔钱到底怎么分，属于村里的自治事项，为此村民们展开了激烈的争论，最后的表决结果就是——按等级分。1963年之前落户的为"老户"，定为一等，1963年之后落户的则为"新户"，并按顺序再细分成二到五等，这就是尹六窑村村民分五个等级的由来。但是，这种做法从一开始就埋下了矛盾的种子。

　　在等级分配制度订立之初，因为当时可供分配的钱款总量不多，矛盾还不算激烈，但近几年来，矛盾越来越大了……

　　16栋新住宅楼引发新争议

　　2007年，村委会用土地补偿金兴建了16栋总共约6万多平方米的住宅楼，给将来失地后的村民们居住，并承诺人人有份。

　　可是，根据这份在村委会门口贴出的分配方案，虽然每个村民可以拿到同等的面积，但一等以下的村民却要按各自的比例缴纳一笔房款才能入住。也就是说，一等村民不用掏钱白住，而一等以下的村民，则要分别补交15%到50%不等的房款。

　　于是，村里的新户老户各执一词，争吵不时出现，整个村庄也因为等级制而被划分成了不同的世界。

　　等级制究竟是否合法？

　　村支书再三强调，《中华人民共和国村民委员会组织法》第17条规定，村民大会所作的决定，如果得到过半数与会者的赞成，就算通过。在尹六窑村，老户与新户的人数是2：1。因此每次决定分配方案时，老户的票数总是占绝对优势。但是，这种少数服从多数，难道就是合理的么？

　　尹六窑村按等级分配利益的新闻见诸媒体之后，引起了强烈的社会反响。人们没有想到，在21世纪的今天，还会存在划分等级甚至利益世袭这样的怪象……