检视李氏朝鲜历史，政治结构虽仿效中国采用中央集权制，但又有自身的鲜明特点：自李成桂立国之初就认可了俗称“两班”的文武官僚有权干预君主施政和决策。根据儒家训导，国家行政机构的职责是执行君主的意志，因为施仁政是符合君主的既得利益的，而君主则必须听取儒教学者们的忠告。在这方面，司谏院和议政府具有头等重要性。承政院把疏奏和进谏书呈交国王，并有权批准和纠正国王对官吏的任命以及其他有关革新的敕令。宫廷吏官的任务是记录宫廷每天发生的事情和对国王的谈话作逐字记录，他们被赋予批评国王和对国王进行监督的权力。