南翔镇:推进村级经济产权制度改革 发展壮大集体经济

   《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“要健全城乡发展一体化体制机制”，“加快构建新型农业经营体系”，“赋予农民更多财产权利”。嘉定区南翔镇在大力推进城市化进程中，探索村级经济产权制度改革，实行“扶持村级经济发展工程”，做大做强村级集体经济，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。
　　临近年底，南翔镇静华村的当家人陈采芬忙个不停，核查每位村民的农龄登记，梳理全年的村级财政支出，着手准备今年村民股东的分红方案。去年年底，静华村完成了村级经济产权制度改革，在全面清理村级资产的基础上，村级动迁款等经营性资产由社区经济合作社统一经营管理，村民按农龄入股，成为合作社的股东。村级办公楼、活动室等非经营性资产和资源性资产则由村委会负责管理。年终，村民股东根据合作社经营的收益分红，真正享受到了城市发展的“红利”。
    在静华村先行试点的基础上，今年，曙光、永丰、红翔等三个村陆续完成产权制度改革，明年，全镇余下的4个村将全部完成产权制度改革。资产明晰、职权分离、分配规范后，城市化快速推进过程中，村级经济发展资源受限、收支不平衡、人户分离管理难度大等社会化问题迎刃而解。
在赋予农民对集体资产股份占有、收益等权限的同时，南翔镇还大力推行“扶持村级经济发展工程”，鼓励村与村之间、村与私营经济城之间、村与镇之间资源共享，共同投资、开发商务楼宇。考虑到商务楼宇投资周期长，镇政府设立镇级共享发展资金，前三年托底投资5%的收益，作为村民的年终分红资金。四年前，永乐村和南翔高科技经济城共同投资建设了商务楼宇久友大厦，去年，大厦完成招商。今年，总建筑面积2万2千平方米的大楼，租金收益达到了1千1百万元，是原来普通厂房租赁收益的3倍多。
 　 今年，南翔镇启动了八个村、经济城、镇联合投资项目，村级资产投资达1.99亿元。项目建成后，将给村民带来稳定、持续的财产性收入。
　　接下来，南翔镇将继续不断探索拓宽农民增加财产性收入的渠道，发展壮大集体经济，让农民共享现代化发展成果。