东方网3月13日消息：今年是“十一五”的开局之年，在审议《政府工作报告》和“十一五”规划纲要草案时，上海代表指出，宏伟蓝图即将绘就，壮丽前景催人奋进，但是在前进的道路上依然面临着不少困难和问题，需要着力解决、勇于创新。

　　如何实现自主创新，成了代表们热议的话题。2005年，全社会研究与开发经费占GDP的比例没有达到预期1.5%的目标，仅占1.3%。许多代表指出，研发经费占GDP的比例没能达标，反映出自主创新的参与面不够广，企业自主创新能力不够强。新农村问题也是代表们关注的焦点。一些代表认为，中国农村现在面临的一个普遍问题是，农村管理体制滞后、农民实际问题得不到解决，这是造成农村社会、经济发展“短腿”现象的根源。对于教育、医疗等热点民生问题，代表们也给予了充分关切。大家指出，医疗、教育的改革问题不光是钱的问题。目前群众之所以普遍感觉医疗、教育负担沉重，原因并不完全在于政府的财政投入不足。如何对公立医院的运行、监管进行根本性改革，使其提高效率，实现公益目标；如何切实有效的改革现行教育制度，解决教育资源配置不平衡，才是解决问题的根本。