“虽然新规是从10月起实施，但是实际落地还需要经过评估、审批等流程”，周海燕解释，此次修订发布的《规则》，放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定，允许航空公司为主体对便携式电子设备（PED）的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。“也就是说，能不能在飞机上使用手机等电子产品，不再由国家统一规定，而是各家航空公司自行决定。”
“但这并非意味着，在开放电子设备使用权方面，航空公司可以随意自主”，周海燕强调，根据规定，各家航空公司在重新更新修订公司手册时，须向民航局提交申请，民航局对此会有非常详细的评估和测试标准以及申报流程，得到批准后才可以放开。“这些评估和审批需要一定时间，所以，即使新规实施，也不意味着一到10月，旅客就可以立即使用手机”。
周海燕同时指出，放宽不代表全面开放。“不同航空公司会根据各自实际情况，对乘客行为作出不同规定。因此，新规的出台并不代表着所有航空公司都会对乘客使用手机解禁”。
据了解，很多国外航空公司虽然允许使用手机，但要求在起飞降落阶段关机或者开启飞行模式。
“即使航空公司允许使用手机，也不意味着整个飞行阶段都是允许开机的”，周海燕指出，各家航空公司对于手机的使用程度会设置不同标准和细则，“可能要求起飞、降落时必须关手机，也可能允许高空中开机，但是必须调到飞行模式，部分航空公司则接受飞机的起飞和降落阶段都可以开机。所以，能否在飞机上使用手机、电脑，还是应该事先向航空公司打听清楚”。
“对于电子设备使用问题，民航总局已将权利下放，下一步，如何细化评估标准、完善审批流程，将成为民航监管部门的工作重点”，周海燕表示。
“十一”长假即将到来，可以预见的是，国内民航又将迎来一波客流高峰。周海燕提醒，在新规落地之前，乘客仍须严格遵守相关法律法规，否则将面临相应的处罚。
