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共享单车任性停 怎样让使用者守规矩?

   共享单车随用随骑、随停随锁,解决了人们最后一公里出行的问题,然而大量单车无序停放却产生了种种社会问题,困扰着政府管理部门、企业管理者和市民。如何有效地解决共享单车随意停放的问题?市人大代表朱如安认为除了单车企业要加强管理之外,更重要的是有效约束使用者的停车行为。[详细内容]   [查看往期]

  

我有话说参与调查
  从2016年4月共享单车进入上海到现在,共享单车企业已有摩拜、ofo、优拜、小鸣等十多家,并陆续有新的企业进入。上海市自行车行业协会曾预测,按照每50人一辆车计算,上海50万辆共享单车,基本能满足市民出行。截至今年6月中旬,上海共享单车的数量已经突破100万,在线注册人员突破1300万人。共享单车的大量涌入,方便了使用者,然而因为管理相对滞后,共享单车无序停放的问题日益突出。
  记者了解到,针对共享单车乱停乱放的问题,上海不断优化完善非机动车停放点设置。目前,上海中心城区有非机动车停车点17481个,停放点长度409公里,一定程度上缓解了共享单车停放设置配套不足的问题。然而,不按规定停放的现象依然屡禁不止。市人大代表朱如安认为主要有两方面原因:“一是管理的原因。乱停放经营者要加强管理:在被使用者集中停放数量比较严重的地段,管理者要把多出来的车辆及时清理掉。还有GPS定位系统,原来小黄车好多都没有的,而摩拜一开始就非常完善。我经常骑车到郊区,在绿化带被扔的小黄车很多。如果技术手段不足,乱停放后管理就更不容易跟上,车子在哪了搞不清楚。”

  乱停放屡禁不止的另一个,也是更重要的原因朱如安代表认为是使用者的不当行为没有受到有效约束造成的。“任何人违法的行为受到处罚以后,会长记性,为什么共享单车以外的非机动车乱停放的现象还是比较好的?”

  朱如安代表认为,单车企业在停车方面的后续管理,客观上来讲永远滞后于乱停车行为,这样的管理只是一种事后补救的措施,并不能从根本上解决问题。只有有效约束使用者的停车行为,才能较好地解决共享单车无序停放的问题。

  对于非机动车乱停放的行为,《上海市道路交通管理条例》规定:“在道路上停放非机动车,应当使用非机动车道路停放点,不得在停放点以外区域停放。”

  根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《上海市道路交通管理条例》、《上海市非机动车管理办法》的有关规定,对违停者处30元罚款;可以对违法现场予以清理。

  然而现有的法律、法规对共享单车违停行为却难以制约。据业内人士介绍,由于共享单车的使用者与所有者不一致,除非现场抓到违停者,否则难以对其进行罚款或者扣车的处罚。“我们追究企业责任的同时,一定要有技术手段、法律手段来追加违法使用者的责任。”朱如安代表建议,“现在是实名制注册,可以有一个经营者与执法者联动的技术效应,执法者扣车以后能把处罚加到违法者的身上。”

  今年4月,上海市交通委发布《上海市规范发展共享自行车指导意见(试行)》征求意见稿,其中就如何规范用户行为,意见要求,结合交通执法管理,公安机关加大对违法违规行为的处罚和曝光力度,倡导市民文明用车。企业应主动协助执法部门提供用户注册信息及违规证据,并督促违法用户主动到执法部门及时处理交通违法行为。

  管理之外,朱如安代表认为同时要加大宣传教育的力度,提高广大使用者文明用车的素养。