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共享单车任性停 怎样让使用者守规矩?

   共享单车随用随骑、随停随锁,解决了人们最后一公里出行的问题,然而大量单车无序停放却产生了种种社会问题,困扰着政府管理部门、企业管理者和市民。如何有效地解决共享单车随意停放的问题?市人大代表朱如安认为除了单车企业要加强管理之外,更重要的是有效约束使用者的停车行为。[详细内容]   [查看往期]

  

我有话说往期回顾
  从2016年4月共享单车进入上海到现在,共享单车企业已有摩拜、ofo、优拜、小鸣等十多家,并陆续有新的企业进入。

  上海市自行车行业协会曾预测,按照每50人一辆车计算,上海50万辆共享单车,基本就能满足市民出行,然而截至今年6月中旬,上海共享单车的数量已经突破100万,在线注册人员突破1300万人。

  记者了解到,针对共享单车乱停乱放的问题,上海不断优化完善非机动车停放点设置。目前,上海中心城区有非机动车停车点17481个,停放点长度409公里,一定程度上缓解了共享单车停放设置配套不足的问题。然而,不按规定停放的现象依然屡禁不止。市人大代表朱如安认为主要有两方面原因:“一是管理的原因。乱停放经营者要加强管理:在被使用者集中停放数量比较严重的地段,管理者要把多出来的车辆及时清理掉。还有GPS定位系统,原来小黄车好多都没有的,而摩拜一开始就非常完善。我经常骑车到郊区,在绿化带被扔的小黄车很多。如果技术手段不足,乱停放后管理就更不容易跟上,车子在哪了搞不清楚。”

  乱停放屡禁不止的另一个也是更重要的原因,朱如安代表认为是使用者的不当行为没有受到有效约束造成的,“任何人违法的行为受到处罚以后会长记性,为什么共享单车以外的非机动车乱停放的现象还是比较好的?”

  朱如安代表认为,单车企业在停车方面的后续管理,客观上来讲永远滞后于乱停车行为,这样的管理只是一种事后补救的措施,并不能从根本上解决问题。只有有效约束使用者的停车行为,才能较好地解决共享单车无序停放的问题。

  对于非机动车乱停放的行为,《上海市道路交通管理条例》规定:“在道路上停放非机动车,应当使用非机动车道路停放点,不得在停放点以外区域停放。”

  根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《上海市道路交通管理条例》、《上海市非机动车管理办法》的有关规定,对违停者处30元罚款;可以对违法现场予以清理。

  然而现有的法律、法规对共享单车违停行为却难以制约。据业内人士介绍,由于共享单车的使用者与所有者不一致,除非现场抓到违停者,否则难以对其进行罚款或者扣车的处罚。“我们追究企业责任的同时,一定要有技术手段、法律手段来追加违法使用者的责任。”朱如安代表建议,“现在是实名制注册,可以有一个经营者与执法者联动的技术效应,执法者扣车以后能把处罚加到违法者的身上。”

  今年4月,上海市交通委发布《上海市规范发展共享自行车指导意见(试行)》征求意见稿,意见要求结合交通执法管理,公安机关加大对违法违规行为的处罚和曝光力度,倡导市民文明用车。企业应主动协助执法部门提供用户注册信息及违规证据,并督促违法用户主动到执法部门及时处理交通违法行为。

  管理之外,朱如安代表认为同时要加大宣传教育的力度,提高广大使用者文明用车的素养。