随着条例的实施,全市环境质量持续改善,今年1至4月份,本市PM2.5平均浓度为46微克/立方米,较2016年同期下降20.7%;劣V类水质断面占比25%,同比下降22.7%。
“条款讲到把环保完成情况作为对本届政府有关部门负责人的一项考核内容,考核结果向社会公布。政府有没有考核?如何考核?是否及时公布问题?”许丽萍代表认为,未来政府相关部门需要思考如何建立配套的制度和有效的机制,比如,在科学考核、针对性考核上不断地创新。
据了解,为了推动条例的落地,本市相关部门完善了环境责任制度并优化了环境管理制度,本市环境执法力度和成效全面提升,从2016年10月条例施行以来,7个月,全市共查处环境执法案件2852件,处罚金额2.54亿元,分别同比增长87.2%和109%。按日计罚19件,处罚金额3209.5万元,查封扣押187件,限产停产16件,移送行政拘留14件,移送涉嫌环境犯罪47件。
“雨水管和污水管分设还有很多欠缺,一到大暴雨,徐汇滨江日晖港和龙华港排进黄浦江的水严重污染。因为雨水倒灌污水管后,泵站要加紧排水,就把雨水污水一起排出去,我认为是雨水管跟污水管混在一起的原因。”市人大代表朱如安提到雨水管与污水管混接的问题。
突出的问题还有本市开展环境综合整治中,违章建筑被拆之后,大量建筑垃圾如何循环利用的问题。
据了解,“五违四必”集中整治产生的拆房垃圾以及建筑装修垃圾,每天大约有5000吨。2016年7月,本市全面停止各类垃圾外运,这些没有进入循环利用的建筑垃圾,大量进入生活垃圾处理系统,造成生活垃圾处理系统严重超负荷运行。
“这个问题也有研究,但是现在我们研究的成果证明,便捷化、经济化远远不能满足需要,包括土壤修复这些治理的问题都是长期而艰巨的,可能不是三五年内能完成的。”许丽萍代表表示。