市人大代表张春景长期关注本市家政行业的发展。在她看来，家政业虽然发展较快，但是暴露出的问题不少。她认为，家政服务雇佣双方不能取得基本的信任，是制约家政服务业发展的一大瓶颈。
张春景代表认为这与监管部门规范化管理滞后以及行业缺少自律有很大关系。“行业协会归妇联管，商委是主管部门，保姆、月嫂培训是社保中心劳动局，流动人口管理是公安局，健康检查涉及卫生局。”她告诉记者，家政服务业的管理涉及多个政府部门，但实际上，各个部门在各自领域并没有管理到位，往往是说得过去就行，没有投诉就行。当消费者或者从业人员遇到纠纷时，大多不能找到合适的渠道加以解决。张春景代表曾对十几家家政公司做过调查，他们大多表示：“不知道归哪个政府部门管”，“行业协会不知道在哪里”。
由于缺乏有效的监管和指导，本市家政业无证经营、价格恶性竞争、违规操作现象普遍，给本市家政行业的整体声誉造成了负面影响。
关于如何做到规范化管理，张春景代表建议：“要在管理上建章立制，我们的主管部门要在全面调研的基础上，对中介机构和服务人员制定一定的规范和制度。立法有时间过程，最起码要有规章管理办法出台。此外协会要理顺，要把机构和人员组织起来。另外要建立他们的信息录入，把他们的信息收集归纳录入，让广大雇主能调取信息。”
“标准是最重要的，中介有中介的标准，不同的家政服务员都要有基本的标准。”张春景代表认为只有对家政服务企业以及不同的家政服务人员建立相应的规范，才能有效提高家政服务业的整体水平，让本市家政业向职业化、多样化、个性化的方向发展。
然而因为缺乏科学完善的服务标准，本市家政行业发展混乱。针对家政服务市场存在的问题，国家标准委批准发布了《家政服务母婴生活护理服务质量规范》《家政服务机构等级划分及评定》两项国家标准，并于今年2月1日开始实施。“新国标”的出台，对母婴生活护理服务质量和家政服务机构划分进行了规范和界定，为家政服务机构规范化发展明确了目标和方向。
今年年初，上海市开始制定本市家政服务上海地方标准，以及家政服务业行业自律规范；家政服务业培训管理规范；母婴护理、养老护理、育婴师、催乳师等专业服务规范。
张春景代表认为要保障和促进上海家庭服务业健康发展，还要加快制定地方法规，“通过地方立法，让管理职责能够规范、能够形成联动”。
在立法上，据了解上海正在开展行业立法调研，拟明确从业人员持证上岗、健康体检、登记管理等行业要求；明确从业人员、服务机构、雇主的权利义务等。
