执行难是一项系统工程,如何进一步优化执行工作外部环境,形成法院主抓、人大监督、政府和社会各界积极参与的共治格局?与会代表认为要解决执行难,不仅需要法院自身的努力而且需要社会各界的配合。
市人大代表金永红说:“‘磨刀不误砍柴功’,我们必须理性地看到,工具的作用很大程度上会超过人所能发挥的作用,而执行利器就是内外联动工作机制。”
“我觉得关键是发动群众,”市人大代表吴坚表示,既然执行难成了一个社会问题,那么就要开拓思路,用社会的方法解决,“因此要从媒体上制造一种声势,让老赖知道如果他不还债的话,就会成为人人喊打的过街老鼠。”
如何发挥社会力量监督?市人大代表沈炼认为法院有很多工作可以做,“现在老赖的信息在报纸上也公告了,可以发挥社区的力量,在社区门口挂一块黑板,上面写一下老赖的信息,让群众来监督他。”如果能发挥社区群众的力量进行监督,无疑对法院的执行工作起到一定的辅助作用。
市人大代表金永红说,在一些执行案件中,要找法官都要通过总机转接,为了方便当事人与法官联系,他建议发挥法官工作手机的作用。“这个工作手机可以不可以发挥作用,这个方面特别是执行案件,被执行人财产马上就要转移的,当事人马上就跑掉了。”为了防止法官被不讲道理的当事人骚扰,金永红建议可以对手机进行相应的设置。
市人大代表李向农也认为法院需要加强执行庭与当事人的互动。“执行庭都在忙,找人比较难,老百姓有一个想法能不能及时告诉他,这也是需要考虑的”对此李向农建议在已经建立的“执行案件综合管理系统”上可以增加一点功能,“就是当事人登录系统以后有一些想法,就是把我目前发现的,目前感觉哪里还有问题的,可以马上就反馈上去。”
“执行案件综合管理系统”是本市法院系统信息化建设的一部分,就是把原来分散建立的执行案件管理小系统进行整合。该系统具备执行数据自动生成、自动公开,执行案件全程网上流转、网上审批、重要节点提示、实时预警提示等近100项功能。