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代表建议:校园操场地下建停车场 教育部门:有难度

  有统计显示,截至去年年底,上海机动车保有量已达430余万辆。而停车位的增加显得迟慢。特别是住宅小区,停车需求急剧增长、停车供给严重不足的矛盾突出。在今年人代会上,市人大代表朱红提交了关于中心城区学校运动场建设地下停车场统筹协调推进的建议,提出教育场所应更多向社会开放,缓解停车难问题。[详细内容][查看往期]

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  据了解,上海中心城区的学校规划配置按照中心城居住区每5万人配置一所高中,2.5万人配置一所初中和小学,1万人配置一所幼儿园的标准,目前中心城区现有学校超过600所,运动场地约425万平方米。朱红特地算了一笔账:按照每个车位24平方米估算,并考虑折算系数,可以解决约15万个机动车位。与周边道路、商务办公楼等相比,学校资源的服务半径更符合停车场的分布需求。而学校操场具有较大的用地面积和较为完整的形状,相对来说可建成较多数量的地下车位,达到投资与收益的平衡。
  针对社会车流与校内人流对冲问题,朱红建议,在建设规划上,停车场出入口应与周边交通及居民区能够统筹协调一致,技术上采用逆作法已比较成熟,可以不影响学校基本教学。针对社会车流与校内车流冲突的问题,朱红则提议,可以在地下车库中为学校设置专门区域,接送学生的机动车在指定位置顺序进入地下车库,学校在指定位置负责学生的交接和安全。

  朱红建议通过技术手段规避风险优化管理。比如,在智能系统中设定停车时限及识别功能,系统会自动识别车牌号,辨别是否是社会车辆。如果社会车辆在非允许时段内入库,将被禁止。入库的社会车辆一旦发生延迟出库等行为,系统也会作自动记录,事后可作相应处罚。校方在开放停车库前应与周边小区进行充分沟通,有选择性地限定服务范围。

  据了解,朱红代表提出的相关建议,已得到市教委、市交通委等承办单位的回复。

  市教委在回复中指出:为确保校园安全,2006年教育部会同公安部等多家部门印发了《中小学幼儿园安全管理办法》,其中第34条第2款明确,不得利用学校(即中小学校和幼儿园)建设对社会开放的停车场。据此,目前本市中心城区部分中小学校和幼儿园在新建或改扩建中,利用运动场地建设停车场,主要用于本校教职工使用,其建设资金主要由所属区财力统一安排。对于市属高等学校,本市相关部门鼓励学校配置车位,一般根据学校编制教职工人数50%配建车位,并由市级建设财力给予一定支持。

  朱红表示,教育财政资金落实执行要更多地向民众反映强烈、迫切需要的方面倾斜,希望有关方面对此能展现出更开放的姿态。