首 页

滚 动

原 创

东东出品

新闻饭泡粥

独家直播

打响屋顶下的"消烟战" 代表:要堵也要疏

　　实施6年的《上海市公共场所控制吸烟条例》即将迎来修订，上周，市人大举行控烟立法联合调研启动会，条例一旦修订实施，将全面营造无烟上海氛围，实现公共 场所室内全面禁烟。新规虽还未正式出台，屋顶之下的“消烟战”俨然已经打响。要实现“无烟上海”，还有多少路需要走？科学管控、合理引导，疏堵结合，成为 一些代表的共识。[详细内容]

我有话说参与调查
　　就全国范围而言，上海控烟立法工作曾一度领先。2003年，我国签署了世卫组织《烟草控制框架公约》，根据《公约》要求，各缔约方要采取立法等有效措施，在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所施行全面禁烟，保护非吸烟者免受烟草烟雾危害。作为响应，《上海市公共场所控制吸烟条例》于2010年３月实施，成为《公约》在中国生效后，国内首部由省级人大颁布的控烟法规。
加大处罚有堵有疏
　　除了“堵住”源头，代表们也关注如何“疏通”引导渠道。程维明代表就指出，合理设置室外吸烟点，引导烟民们合法抽烟，有利于控烟工作的推进，“在香港，我们经常看到很多衣冠楚楚的白领围着垃圾桶抽烟”，他还提出，对于哪些是合法的吸烟场所，立法要给出简单明了的界定，“烟瘾来了，人们不会做过多考虑，法规界定太复杂，人们很难分辨”。马进代表则认为，在推进控烟的同时，对于戒烟的医药治疗和心理治疗也同样不容忽视。“如何帮助既有烟民，从生理和心理上戒除烟瘾，这方面也要跟上。”
　　《条例》实施6年来，成效明显，《2015年上海市公共场所控烟状况》白皮书显示，上海法定禁烟场所的吸烟率由《条例》实施前的37.6%下降至13.1%，实现“五连降”。然而，随着公众对烟草烟雾危害的认识不断增强，以及城市文明程度的不断提高，社会各界对推动本市室内公共场所全面无烟立法的呼声也越来越高。市卫计委去年曾发起过一项“无烟环境立法”的舆情调查，其中94%网民支持上海室内全面禁烟。民意所向成为促使此次修法的另一大因素。