有专家表示，育龄妇女生育水平的大幅波动严重不利于教育、就业等社会事业的平稳和可持续发展。根据官方统计，2014年全市常住人口中，外来常住人口占44%，外来常住人口中已婚育龄夫妇生育第二个孩子的意愿明显高于户籍已婚夫妇。鉴于他们在上海生育的子女绝大部分将在上海接受教育和就医，因此，上海不仅要确保户籍育龄妇女的生育水平不出现大幅波动，而且要做好预报常住人口出生信息之内的工作，引导外来常住育龄妇女生育水平不出现大幅波动。