代表连线-上海人大-东方视频

《上海市实施宪法宣誓制度办法》制定的台前幕后

　　日前，上海市人大常委会第二十四次会议表决通过了《上海市实施宪法宣誓制度办法》（以下简称《宣誓办法》），并决定自2016年1月1日起正式实施。对于这项极具仪式感和神圣感的制度即将在上海实行，网友们都纷纷点赞。不过，大家也很好奇人大通过《宣誓办法》台前幕后的故事，以及上海的宪法宣誓制度究竟会如何实施。带着这些问题，东方网记者专访了市人大常委会人事代表工作委员会副主任吕贵。[详细内容]

我有话说参与调查

　　现在一些国家工作人员特别是领导干部，以言代法、以权压法的现象还依然存在。通过宪法宣誓这样庄重的仪式，教育国家工作人员，提升他们的宪法意识、法治意识。被要求宣誓的人群主要是本市各级人大及其常委会选举或者任命的国家工作人员。

实行宪法宣誓制度的重要意义

　　吕贵认为，实行宪法宣誓制度，首先是全面推进依法治国的需要。宪法是我们国家的根本大法，依法治国首先就要依宪治国，这就要树立宪法的权威。其次，是健全宪法实施和监督制度的重大举措。

　　吕贵说，去年党的十八届四中全会通过依法治国的决定之后，全国人大常委会很快将每年的12月4号定为“宪法日”，今年7月又表决通过了实行宪法宣誓制度的决定，并要求地方各级人大制定相应的实施办法。根据全国人大的决议，上海在上个月通过了《宣誓办法》。

　　全国人大通过决议后，各地就开始制定地方的实施办法。其中，浙江是最早制定出地方办法的省份，上海也同他们进行了交流学习。四个直辖市的人大常委会人事代表工作部门相关负责人还在上海一起开了会，讨论四地实行宣誓制度的具体细则。直到上个月，《宣誓办法》终于通过。法定要公开向宪法宣誓，意味着宣誓过程应该体现公开性。所以在操作上还有进行创新的空间。比方说可以通过电视直播，当然也可以用网络和微信直播，让社会公众了解、监督。