她还建议,由全国人大牵头组织力量,由发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的七部委共同参与,对各地落实网约车管理办法的执行情况进行检查,并把检查结果向公众报告,接受社会监督。各地政府部门应本着依法治国的理念,坚决打击非法营运的网约车,对于继续向不具备运营资质的车辆和司机派单的平台,不仅要按照网约车管理办法的有关规定进行处罚,还应视为严重失信纳入企业征信档案,对于多次违规的网约车平台,必要时应暂停运营和派单。
“网约车不是法外之地,任何资本或技术都不能凌驾于法律之上。出行市场的健康发展,需要包括网约车平台在内的所有市场主体恪守依法经营的底线。希望相关文件必能得到坚决贯彻执行,出行市场乱象能得到有效整治,使出租汽车行业回归法制轨道,出租汽车行业从业人员的合法权益得以保障,进一步维护广大消费者的权益,促进网约车市场健康发展。”樊芸说。
与此同时,正规出租汽车企业和从业人员遭遇不公平竞争。近年来,在部分网约车平台无证运营、任意加价、高额补贴等手段的恶性竞争和冲击下,出租汽车行业出现断崖式下滑,表现在企业经营状况恶化、司机收入减少、服务质量下降、乘客不满意率上升,出租车司机拒载、挑客、乱收费等违纪事件频繁发生,有些方面甚至回退到上世纪80年代的状况,行业形象严重受损,全行业近两百万正规出租汽车驾驶员的合法权益受到侵害。