陈良宇同志5月25日在工业代表团参加讨论时指出，5年来上海的工业新高地建设取得了重大进展，这充分说明上海的发展一定要以“三个代表”为指导，根据“中国特色、时代特征、上海特点”来分析国情、市情，抓住重大机遇，实现跨越发展。陈良宇说，黄菊同志在报告中提出要鼓励知识、技术、管理等生产要素参与分配。这就要求国有企业要抓紧进行改革，把管理纳入分配范畴，以吸引一大批管理人才组成团队，帮助效益差的企业提升管理职能，实现国有资产的保值增值。