上视新闻综合频道5月28日报道:近年来,上海不断减轻农民负担,今年3月底,又出台了扶持农业和粮食生产的8项政策措施,落实中央一号文件精神,已经让郊区农民直接受益。与此同时,上海城乡二元结构/正逐渐被突破,出现了城区和郊区协调互动发展的可喜局面。
“三农”的核心是农民,为此,上海市委、市政府近年来相继出台了农村税费改革、农村低保、农村合作医疗、促进非农就业和扶持粮食生产等政策,千方百计维护农民利益。从这些政策中,农民尝到了甜头,得到了实惠。据了解,目前上海已有28万农民参加了“镇保”,全年将突破50万;此外,低保救助已在上海实现“应保尽保”,去年上海低保定补经费已从上年的5299万元,增加到1.03亿元,增长近一倍;农村合作医疗制度也日趋完善,农民参保率不断提高,去年农民合作医疗参与率达到77%。维护农民利益,还体现在市委、市政府对农业生产的支持和保护上。今年起,上海专门对种粮农民实行多项直接补贴,今年的补贴总额将达2.8亿元;此外,上海还成立了全国第一家农业保险公司,开始运用市场手段降低农民风险。据预测,今年上半年郊区农民家庭人均可支配收入将达到4705元,同比增长8.4%。目前,上海郊区城镇化水平达到56%,自来水普及率达到100%,燃气普及率在97%以上。(市农委副主任 施兴忠:上海市委、市政府采取农民利益抓维护,农村发展抓规划,农业生产抓优化的有效举措,努力推进上海城乡的协调发展。)随着城乡协调发展,上海农村的发展已开始步入城乡一体,人口、产业、资源和环境相协调的新阶段。
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