上海方面，我们先来看《上海五年间》系列报道，今天我们要关注的是：在过去五年中，不断推进的投融资体制改革在上海大规模城市建设中所发挥的重要作用。

这两天，总长53公里的莘奉金高速公路正朝着年底建成通车的既定目标加紧建设，不过，对于这条公路能不能如期通车更有紧迫感的，或许还是这条公路的建设发展有限公司，因为他们已经获得了这条公路在未来25年间的经营权。这是政府和企业做的一笔买卖，根据双方签署的协议，这段高速公路的建设和维护资金由企业出资，而未来25年中这条高速公路的收费所得也理所当然地归企业所有。投资者相信，这绝对是笔好买卖。

这不是一笔简单的交易，而是上海为加快公路建设而提出的一项大思路。根据1998年制订的上海高速公路网规划图，在未来十年中，上海将建成总长650公里的高速公路，如果光靠政府每年用于高速公路建设的4亿元左右资金投入，那么要完成这个宏伟的规划将不是10年而是100年。这样的尴尬不仅仅存在于高速公路建设上。有统计数据显示，从1991年到2000年，上海用于城市基础设施建设的资金达到了3100多亿元，但这10年上海这方面的财政投入加起来不过600多亿。为了解决巨额的资金缺口，一场投融资体制改革在上海全面展开。

这项改革推出至今，上海高速公路网的13个项目中已经有10个找到了投资人，民间资本的进入，使得上海人在10年后初步建成高速网的梦想成了指日可待的目标。在基础设施建设中引入多元化的投融资体制，为长期步履维艰的城市建设打开了“柳暗花明”的全新境界。在过去五年里，上海人频频使用起这样的“点金术”：通过转让南浦、杨浦大桥部分特许专营权得来的25亿元资金，建造起了第三座跨江大桥徐浦大桥，而转让延安东路隧道北线专营权，则让隧道南线工程顺利竣工通车。目前正在全面展开的越江工程和一桥三隧工程也都采用了这种融资方式。点金术的铸就，大大加快了上海基础设施建设的步伐，体制的突破，造就了一个日新月异的上海。