中国人民银行行长戴相龙3月24日下午在中国发展高层论坛2002年年会上，发表演讲时表示，要发展资本市场，加快商业银行改革。

戴相龙说，目前，我国货币市场的资金供过于求，利率下降。而中小企业则普遍反映贷款难，商业银行反映难贷款。上述现象，不是货币政策执行偏紧，而是我国融资结构不合理和商业银行改革滞后制约了货币政策传导。戴相龙指出，要进一步发挥货币政策及信贷杠杆的作用，就要改革企业制度，特别要增加企业资本金。目前，我国城乡居民储蓄有8万多亿元，将储蓄中的一部分转为企业资本金。是十分有必要的，也是有条件的。戴相龙说，商业银行是经营货币的企业，只有商业银行在依法稳健经营的基础上，把最大限度创造利润作为经营目标，才能更好地接受和传导中央银行的货币政策，及时调整贷款投量和投向。